华北空管局指挥部组织拆除北京大兴国际机场东塔台临电设施保障两会安全

内容摘要：　受邀出席世界经济论坛本届年会的智傲物流集团总裁塔里克苏丹指出：在走出国门的货物、服务、人员出现反向回流时，它们所隶属的经济体的自身利益不可能不受到严重损害。

受邀出席世界经济论坛本届年会的智傲物流集团总裁塔里克苏丹指出：在走出国门的货物、服务、人员出现反向回流时，它们所隶属的经济体的自身利益不可能不受到严重损害。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。各级党委要切实加强对群团工作的组织领导。

会议指出，规范和引导社会智库健康发展，对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要从巩固党的执政基础的高度，从促进我国经济社会持续健康发展的高度，加快产业工人队伍建设改革，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，针对影响产业工人队伍发展的突出问题，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。要健全国家科技预测机制，完善国家科技创新调查制度。要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关，把党中央要求和地方部门实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面文章。各地区各部门要发挥深改领导小组作用，重要改革和重大事项要集体研究、集中部署，各方面改革工作要定期会商、及时通气。

看准了的事情，党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当，坚定不移干。要健全招录和培养选拔机制，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。社会事业资源方面（主要指非经营性国有资产）要引入市场化手段和方法，实现更有效率的公平性和均等化，促进公共资源配置更高效、更公平、更可持续。

在具体领域上，自然资源方面要以建立产权制度为基础，实现资源有偿获得和使用。根据各类公共资源的不同情况和特点，分类分领域创新资源配置方式。依托大数据、云计算等信息技术，加快推进交易全过程电子化，实现交易全流程公开透明和信息共享。意见强调，在维护全国统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新。

根据意见，针对政府配置资源方式单一、行政性配置手段较多的突出问题，坚持从体制上改革突破，构建科学、合理、规范的公共资源配置长效机制针对经营性国有资产，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于创新政府配置资源方式的指导意见》提出，要统筹规划国有资本战略布局，建立动态调整机制。

指导意见明确，要完善国有资本退出机制，研究国家持股金融机构的合理比例，对系统重要性金融机构保持控制力，对其他机构按照市场化原则优化股权结构，激发社会资本活力。在规范国资收益分配方面，指导意见明确，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。以提高国有资本流动性为目标，积极推动经营性国有资产证券化。指导意见提出，优化国有资本重点投向和领域，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。

为从操作层面为推进国资国企改革扫清障碍，指导意见要求建立健全国有资本形态转换机制。此外，指导意见提出，各省份可根据发展需要，将部分经营性国有资产由实物形态转变为资本形态，将部分统筹使用后仍闲置的非经营性国有资产转为经营性国有资产，其经营收益或出让变现所得上缴财政，统筹用于保障和改善民生。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，加快处置低效无效资产，支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等市场，以市场公允价格处置国有资产打击地条钢会不会影响钢铁供需关系从而抬升价格？业内专家表示，从目前情况看，我国钢材产量仍有过剩，淘汰地条钢不会造成建筑钢材资源紧张、供不应求。

工信部副部长徐乐江在中钢协2017年理事扩大会议上说，这次督导发现的地条钢情况令人吃惊。相关部门目前派出12个督导组赴河北、河南、广西、黑龙江等地，就钢铁煤炭行业淘汰落后产能再次进行排查整治，地条钢就是其中的重点。

还有人担心取缔中频炉、工频炉影响废钢回收利用等。记者11日从中国钢铁工业协会获悉，2017年我国将彻底出清地条钢等落后产能，并要求在6月30日前全部取缔。

一些地方和企业还在纠结地条钢的定义，对淘汰中频炉存有犹豫和迟疑，认为存在短流程创新，全面取缔会否造成误伤。所谓地条钢，指的是以废旧钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼的劣质、低质螺纹钢、线材及不合格不锈钢产品。地条钢必须归零，这是绝对不能容忍的。更为关键的是，中频炉等落后产能退出，有利于维护良好市场环境，使规范的钢铁企业受益，特别是替广大消费者挡住了有安全隐患的建材产品。国家发展改革委副主任林念修透露，2017年去产能将着力开展清落后、控总量、提门槛、促重组、推循环和严监管六方面工作，并将首次利用卫星监控钢铁煤炭企业的生产、出货量和排放情况。从目前掌握的情况看，绝大部分都不会错杀，多数中频炉冶炼企业基本就是作坊。

徐乐江表示，2016年钢铁行业去除的产能中，有些是正常在产的高炉、转炉，其环保、工艺和产品质量，都远高于地条钢设备。在这种情况下，如果还对中频炉、工频炉手下留情，显然有失公平

徐乐江表示，2016年钢铁行业去除的产能中，有些是正常在产的高炉、转炉，其环保、工艺和产品质量，都远高于地条钢设备。所谓地条钢，指的是以废旧钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼的劣质、低质螺纹钢、线材及不合格不锈钢产品。

在这种情况下，如果还对中频炉、工频炉手下留情，显然有失公平。从目前掌握的情况看，绝大部分都不会错杀，多数中频炉冶炼企业基本就是作坊。

一些地方和企业还在纠结地条钢的定义，对淘汰中频炉存有犹豫和迟疑，认为存在短流程创新，全面取缔会否造成误伤。还有人担心取缔中频炉、工频炉影响废钢回收利用等。记者11日从中国钢铁工业协会获悉，2017年我国将彻底出清地条钢等落后产能，并要求在6月30日前全部取缔。工信部副部长徐乐江在中钢协2017年理事扩大会议上说，这次督导发现的地条钢情况令人吃惊。

国家发展改革委副主任林念修透露，2017年去产能将着力开展清落后、控总量、提门槛、促重组、推循环和严监管六方面工作，并将首次利用卫星监控钢铁煤炭企业的生产、出货量和排放情况。更为关键的是，中频炉等落后产能退出，有利于维护良好市场环境，使规范的钢铁企业受益，特别是替广大消费者挡住了有安全隐患的建材产品。

相关部门目前派出12个督导组赴河北、河南、广西、黑龙江等地，就钢铁煤炭行业淘汰落后产能再次进行排查整治，地条钢就是其中的重点。打击地条钢会不会影响钢铁供需关系从而抬升价格？业内专家表示，从目前情况看，我国钢材产量仍有过剩，淘汰地条钢不会造成建筑钢材资源紧张、供不应求。

地条钢必须归零，这是绝对不能容忍的同时要守住四个底线：安全生产的底线、妥善安置职工的底线、依法依规和诚信履约的底线，要保证稳定供给的底线。

2017年去产能的要求会更高，去产能应该更好地利用市场化和法治化的手段，要有更加严格的技术标准和规范，更加严格的淘汰落后产能的标准，还要严厉控制新增产能和打击违法违规行为，僵尸企业必须加快退出关停。2017年全行业将继续强化去产能工作。在石化业中，氯碱行业是产能过剩突出并且去产能取得积极成效的代表。去年去产能的年度任务已经提前超额完成，不仅煤炭等行业的去产能有序推进，水泥、平板玻璃等行业的去产能也在自觉推进。

中国氯碱工业协会副理事长兼秘书长张文雷强调，去年氯碱行业不仅许多计划新建项目推迟或取消、一些无竞争力的企业陆续推出市场，更关键的是，相关企业已经意识到不能再以追求规模扩大为主要目的，转而努力加强管理、降本增效、实施科技创新，使氯碱去产能工作走在了全行业前列。徐绍史同时介绍了2016年供给侧改革的成就，他表示，估计2016年我国经济总量突破70万亿元，增量大约5万亿元，在全球主要经济体当中表现突出，供给侧结构性改革取得成效。

中国石油和化学工业联合会会长李寿生表示，过去一年全行业结构调整稳步推进，2016年估计全行业可实现主营业务收入13.35万亿元，同比增长2%，扭转了连续两年下降趋势;其中化学工业利润有望突破5000亿元大关，创历史新高。记者了解到，石油和化工行业存在结构性过剩问题，行业主要产品产能利用率平均在60%～70%，部分子行业的装置开工率不足三成。

市场分析人士认为，进一步去产能将利好市场。氯碱、氮肥、电石等行业，地方炼油企业以及浙江、江苏、山东等省市的石化企业，在落后产能退出方面都取得了实质性的成果。